ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ИЗДАНИЕ 18 июля 2010
Найти:

НОВОСТИ




ПОЛИТИКА




ЭКОНОМИКА




КРИМИНАЛ




ОБЩЕСТВО




СПОРТ




КУЛЬТУРА




ВЕСЬ МИР




  • Последние известия
    29 декабря 2001 »
    18 мая 2001 »
    18 февраля 1999 »
    13 августа 1997 »
    2 ноября 2000 »
    1 октября 2001 »
    28 января 2003 »
    6 декабря 2000 »
    30 апреля 1998 »
    17 февраля 2004 »
    11 сентября 2001 »
    6 мая 2003 »
    6 августа 2001 »
    22 июня 1999

    Удмурты задумались о президенте.

    В Ижевске прошел внеочередной съезд удмуртского народа, созванный всеудмуртской ассоциацией "Удмурт-кенеш", чтобы сориентироваться в быстро меняющейся политической и экономической обстановке в стране и республике. Представители коренного народа Удмуртии намерены энергичнее, чем раньше, участвовать в выборных кампаниях. Они обеспокоены тем, что в нынешней Госдуме нет ни одного депутата-удмурта, а в местном парламенте их всего одиннадцать из ста народных избранников. На съезде также рассматривался вопрос о необходимости введения в Удмуртии поста всенародно избираемого главы республики.




    ПОЛИТИКА


    14.09.2004

    НОВАЯ ВЕРТИКАЛЬ ВЛАДИМИР ПУТИН МЕНЯЕТ СИСТЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ ЕКАТЕРИНА ГРИГОРЬЕВА 13 сентября - дата старта как минимум трех масштабных реформ, обещающих стать самыми радикальными за время президентства Владимира Путина.

    Приехав в понедельник в Белый дом на расширенное заседание правительства, Путин объявил: во-первых, меняются принципы формирования региональных органов власти (сохранив формально выборность, главы регионов будут по сути назначаемыми). Во-вторых, создается новая система обеспечения безопасности, которая, судя по всему, подразумевает появление некоего силового суперведомства. В-третьих, в стране должна появиться некая новая формация - общественная палата, которая, по идее, должна обеспечить должный уровень поддержки всех намечаемых мер и одновременно гражданский контроль над их выполнением. Все это вкупе с отказом от выборов по одномандатным округам должно, по мнению Путина, дать эффект в борьбе с терроризмом. Черные машины с мигалками едва разместились на парковочных площадках Белого дома - приехали все губернаторы, все полпреды, правительство в полном составе, руководители всех силовых ведомств плюс руководство кремлевской администрации. "Система исполнительной власти должна быть не просто адаптирована, а кардинально перестроена", - заявил в самом начале своей речи Путин. Организаторы и исполнители терактов, продолжил он, стремятся в первую очередь к развалу страны, а единство государства - "главное условие победы над терроризмом". "ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА" Первая из названных Путиным мер для обеспечения единства - по сути переход к назначению глав регионов из Москвы, с сохранением некоторых необходимых и очевидно демонстрационных выборных процедур. При формировании региональных органов власти Путин считает необходимым использовать тот же метод, который применяется к назначению премьера, - законодательный орган одобряет (или - теоретически - не одобряет) предложенную президентом кандидатуру. По этому принципу теперь должны появляться главы регионов. "Высшие должностные лица региона должны избираться законодательным собранием региона по представлению из федерального центра", - заявил Путин. Губернаторы все как один что-то лихорадочно записывали в блокноты, не поднимая глаз от стола. Прямого указания на необходимость избрания глав регионов в Конституции нет, но косвенных, в том числе и по решениям Конституционного суда, достаточно. Оттого Путин (юрист по образованию) использовал максимально политкорректную в такой ситуации формулировку: речь шла не об одобрении кандидатуры, а об "избрании" местной Думой единственного представленного кандидата. Путин, мотивируя свое решение, сослался на 77-ю статью Основного закона - она действительно дает некую свободу при определении системы исполнительной власти на местах, но трактовать ее можно по-разному. В любом случае, как следует из слов Путина, до конца года должен быть подготовлен законопроект, регламентирующий новый порядок для губернаторов. Так что его создатели будут обязаны попытаться обойти все существующие юридические углы. А углов немало - конституционность такого решения у многих вызывает сомнения. "Система исполнительной власти должна работать как целостный, соподчиненный механизм. Такой системы еще не создано" - эти слова Путина отчасти затерялись за сенсационностью решения об изменениях принципов губернаторской власти. На самом деле это означает лишь одно: Путин признал, что отстраиваемая им четыре с лишним года вертикаль власти оказалась не слишком эффективна - целостного механизма не получилось. И это при максимально возможной лояльности губернаторов по отношению к центру. О том, как сейчас главы регионов ощущают границы своей самостоятельности, лучше всего говорит их реакция на озвученное вчера решение - ни одного слова против. Пусть косвенно, но прозвучало и неверие президента в эффективность существующих избирательных процедур - получается, что граждане по разным причинам не могут выбрать себе достойного руководителя, способного нормально работать и отвечать за свои решения. И в качестве стимула к работе Путин в итоге выбрал кнут - возможность быстрой отставки проштрафившегося регионального лидера. Про ее условия в Белом доме ничего сказано не было, но вывод о зеркальности процедур напрашивается сам собой - и приход, и уход того или иного человека с поста губернатора будет решаться в Москве. Скажется ли это как-нибудь на эффективности борьбы с терроризмом? Вряд ли. Так что главные возможные результаты реформы: экономия средств и ресурсов при проведении региональных выборов, а также попытка наладить механизм исполняемости решений, который при всей внешней лояльности глав регионов слаженностью не отличается. "ПЛАЦДАРМ ДЛЯ ЕГО ВОСПРОИЗВОДСТВА" Необходимо кардинальное обновление всей политики на Северном Кавказе - такой вывод из трагедии Беслана прозвучал в заявлении Путина. Это ни в коей мере не означает пересмотра российской политики по отношению к Чечне (об этом очень активно последнее время говорят западные эксперты). Путин акцент сделал на социально-экономических показателях - на юге страны безработица гораздо больше, а среднедушевой доход гораздо меньше, чем в остальных регионах, оттого "Северный Кавказ и жертва террора, и плацдарм для его воспроизводства". В ближайшее время должна быть создана Федеральная комиссия по Северному Кавказу, заявил Путин. Ее функции - постоянная координация гражданских министерств, а в отдельных случаях и правоохранительных ведомств. Поставленная цель выглядит утопической: "в обозримое время добиться заметных результатов по улучшению уровня жизни в регионе". Возглавит комиссию полпред президента в Южном федеральном округе. Владимир Яковлев, приехавший в Белый дом именно в этом качестве, там же и узнал о своей отставке. И комиссией, и округом теперь будет руководить Дмитрий Козак, до вчерашнего дня возглавлявший правительственный аппарат. Козак, сопровождающий Путина еще с питерских времен, известен как раз своей настойчивостью в достижении труднодостижимых целей. Эта выглядит совсем нереальной, но в плюсах Козака, помимо широких полномочий (такими не наделен ни один полпред) и его настойчивости, значится и максимальная поддержка Кремля и других федеральных структур. "РАБОТАТЬ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ" О том, каким образом будет создаваться новая система обеспечения безопасности, публично было сказано немного. "В целом ряде стран уже создана единая система безопасности, отвечающая за комплексное обеспечение внутренней безопасности и борьбу с терроризмом. Нам в России необходима такая же организация работы нашей системы безопасности, которая была бы способна не только пресекать теракты и преодолевать их последствия, но и работать на предотвращение", - заявил Путин. Если за образец берется американская система, созданная после 11 сентября, то это означает появление силового суперведомства, обладающего весьма широкими полномочиями. Но в этой части никаких деталей не последовало - скорее всего, принципиальное решение принято, но пока нет ясности, как именно его осуществить. И нет необходимости обсуждать его в столь широком кругу. Что еще может войти в систему безопасности? Путин, упомянув об опыте стран, напрямую столкнувшихся с террористической угрозой, перешел к борьбе с коррупцией. Необходимо ужесточить наказания за должностные преступления, повлекшие тяжелые последствия, заявил Путин. В пример он привел паспорта: если паспорт незаконно выдан человеку, впоследствии оказавшемуся террористом, то наказание должно быть серьезнее, чем просто за нарушение или взяточничество. Госдуме поручено оперативно изучить подобные "пробелы в законодательстве" и сделать все для их исправления. Когда закрытая часть заседания закончилась, контуры будущей системы безопасности стали яснее, но ненамного. Секретарь Совбеза Игорь Иванов сообщил - на уровне всего государства должен быть принят мобилизационный план. То есть конкретный регламент действий каждого должностного лица на всех уровнях власти при появлении какой-либо чрезвычайной угрозы. "Это не кампанейщина и не месячник повышения бдительности", - подчеркнул Иванов, в плане должно быть прописаны не только конкретные обязанности, но и конкретная степень ответственности. Следить за тем, чтобы система обеспечения безопасности из средства защиты не превратилась в угрожающего монстра, должна, по логике Путина, Общественная палата - некая формация, которая вне рамок объединит институты гражданского общества и будет, в числе возможных других задач, заниматься экспертизой законопроектов, "имеющих общенациональное значение". Все вопросы борьбы с терроризмом, безусловно, такое значение имеют. Но о том, что именно эти функции - представлять мнение граждан и с его учетом анализировать законопроекты - по идее должен парламент, никто и не вспомнил.











    Редактор отдела
    Марина Хлебная
    «Наши новости из первых рук!»






  • Проишествия
    13 апреля 1999

    ЧЕРЕЗ ЧЕТЫРЕ ГОДА ЗДЕСЬ БУДЕТ ГОРОД-САД.

    По сведениям из Петрозаводской администрации в течение прошлого года в городе введено в эксплуатацию 8 тысяч квадратных метров жилой площади, в гражданском строительстве освоено 15 млрд руб. В текущем году по городу предполагается оживление строительства и введение еще 40--50 тысяч квадратных метров нового жилья. Уже готовы к сдаче несколько городских строительных объектов.


    Реклама на сайте | О сайте | Подписка on-line | Редакция

    Copyright © Newsgard